北京顺义沙坨村工业区

• 【招商】个人所得税法迎来重大变革 公开征求意见启动

  为深化税制改革、优化营商环境，新一轮个人所得税法修订工作正式启动。此次修正案草案聚焦综合征税与专项附加扣除等关键领域，旨在减轻中低收入群体负担，进一步释放消费潜力，为地方招商引资提供更有利的税收政策支持。草案全文已面向社会公开征求意见，标志着我国税收法治化进程迈出重要一步。 一、综合征税制度实现历史性突破 修正案草案首次将工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费等四项劳动所得纳入综合征税范围，起征点设定为每月5000元。这一改革打破了以往分类征税模式，更精准体现纳税人实际负担能力。历史数据显示，自20世纪80年代个税法出台以来，我国已先后六次调整起征点，从最初每月800元逐步提升至3500元，本次调整幅度为近十年来最大。 二、专项附加扣除机制填补政策空白 草案创新性引入子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息及租金等五项专项附加扣除。这一设计借鉴国际经验，首次将家庭必要支出纳入税前抵扣范围，有效缓解"上有老下有小"群体的经济压力。据测算，叠加起征点上调与专项扣除，月收入1万元以下的纳税人税负降幅或超50%。 三、公开征求意见体现立法民主性 根据立法程序，草案在完成初次审议后，通过官方渠道向社会公开征集意见，为期30天。公众可通过线上提交或线下寄送方式参与，此举既保障了立法透明度，也为政策落地积累了民意基础。此前类似公开征求意见的做法，在增值税、环境保护税等立法过程中均取得显著成效。 四、税制演进折射经济发展轨迹 回溯个税法变迁史，20世纪90年代的三法合并确立了统一税制框架；21世纪以来的五次修正持续优化税率结构。本次修订既是应对居民收入多元化的必然选择，也是服务共同富裕战略的关键举措。值得注意的是，草案还提出建立动态调整机制，未来起征点与扣除标准有望与CPI等经济指标挂钩。 五、政策联动释放多重积极效应 分析指出，本轮税改将与社保费率下调、小微企业税收优惠等政策形成协同效应，既提升居民可支配收入，又增强市场主体活力。对于北京、上海等人才密集城市，专项扣除政策尤其有利于降低新市民安居成本，间接提升区域人才吸引力。 此次修法被视为我国建立现代个人所得税制度的重要里程碑，其"提高起征点+专项扣除+综合征税"的三维改革思路，既回应了民生关切，也为构建更加公平可持续的税收体系奠定基础。后续实施过程中，税务部门将配套完善征管信息系统，确保改革红利精准直达纳税人。

  2025-07-23

• 怀柔区企业集中办公区迁址新启 助力招商引资提质增效

  为深化区域招商引资工作，北京市怀柔区企业集中办公区完成迁址并于2024年初重新对外开放注册，此举将优化企业入驻流程，提供一站式服务，加速区域经济发展与税源建设。此次迁址旨在提升平台效能，吸引更多创新型企业入驻，为怀柔区打造高效便捷的企业服务体系注入新动力。 一、怀柔区企业集中办公区作为北京市投资促进体系的重要组成部分，其迁址工作于2024年正式启动并完成。基于区域发展战略需求，办公区由原址迁移至怀柔科学城核心地带，新址具备区位交通优越、设施环境现代等优势，为入驻企业提供更高效便捷的经营环境。迁址决策源于怀柔区政府在2023年发布的优化营商环境行动计划，旨在响应全球产业转移趋势及北京市推动创新集群布局的部署，模糊具体搬迁日期确保企业服务无缝衔接。办公区隶属怀柔区投资促进机构管理，自2010年成立以来持续深化服务体系，此次迁址标志服务平台升级进入新阶段。 二、该办公区职能涵盖全方位企业支撑体系，以吸引初创企业及中小微实体为主力。其核心服务包括免费注册地址提供、标准化档案管理、政策法规精准咨询及工商注册全流程协办；同时搭建资源共享平台，联合专业机构开展创业孵化与融资对接，确保企业成长初期的规范化运作。区级机构定期组织宣导活动，解读怀柔区产业扶持举措，并协助企业参与市级项目申报和推介交流，促进创新成果转化与市场拓展。这种集成服务模式源自北京市在2022年强化区域企业服务中心建设的指导意见，确保企业享受低成本、高效率的公共服务资源。 三、怀柔区企业集中办公区运营成效显著，推动区域经济整体提升。截至2023年底，累计入驻企业达可观数量，覆盖科技、文化及绿色产业领域，入驻主体税收贡献持续增强税源基础，间接带动就业岗位增长并为区域财政注入稳定性。办公区自创立以来在支持企业发展中发挥纽带作用，与怀柔区整体招商引资策略协同，促进产业生态良性循环；官方监测显示，平台运行提升中小企业存活率，体现政府对企业全生命周期关怀。 四、怀柔区投资促进机构明确未来规划，计划在2025年前深化入驻企业精准对接机制。严格落实规范管理要求，推进服务团队专业化培训，并通过数字化平台整合优化审批流程，缩短企业开办周期；重点聚焦税源涵养与就业促进，拟推出行业定制帮扶计划，对接北京市科技创新扶持政策，确保经济增长稳健可持续。相关工作预期将强化怀柔区作为北京市北部发展引擎的地位，为吸引高科技企业入驻营造更优环境。 五、迁址新址的企业办公区对潜在入驻主体产生多重利好效应。新空间设计增强共享办公体验，引入智能管理系统提升服务响应度；结合怀柔区2024年升级的招商激励机制，新平台将降低企业运营成本，促进初创企业快速融入区域产业链，助力招商引资向高质量转型。此举呼应北京市构建国际一流营商高地的长期愿景，彰显怀柔区持续优化经济服务的前瞻布局。

  2025-07-23

• 丰台区强化商标品牌战略助力招商引资与区域经济升级

  为深化商标品牌对高质量发展的引领作用，丰台区近期出台专项实施意见，通过资金激励、全链条服务等举措推动品牌建设与招商引资协同发展。该政策明确对驰名商标、区域品牌及地理标志给予最高百万元奖励，并围绕七大方向构建品牌培育体系。2023年，丰台区商标注册量同比增长超两成，为区域产业升级注入新动能。 一、构建多层次奖励机制激发创新活力 丰台区首次将商标品牌分级奖励制度化，对获得中国驰名商标认定的主体给予100万元一次性奖励，区域知名商标品牌和地理标志商标注册人分别可获得50万元、20万元资金支持。此举旨在降低企业品牌建设成本，2024年计划投入专项资金覆盖百余家重点企业。 二、七大实施路径强化品牌经济基础 政策聚焦全产业链条提升，包括建立商标品牌指导站、重点产业高价值品牌孵化、涉农商标助农工程等七大任务。其中，涉农领域将结合乡村振兴战略，推动"丰台芍药""南宫蔬菜"等地理标志产品市场化运作，预计2024年新增涉农商标注册量提升30%。 三、全流程服务优化营商环境 2023年数据显示，丰台区通过简化注册流程、加强知识产权保护等措施，当年新增注册商标达1.95万件。新政策将进一步整合市场监管、商务等部门资源，为企业提供从注册到维权的全周期服务，重点打击商标恶意抢注行为。 四、品牌经济与招商引资深度融合 丰台区将商标战略纳入招商引资评价体系，对引入的知名品牌企业配套土地、税收等优惠政策。丽泽金融商务区、中关村丰台园等重点功能区已设立品牌服务专员，2024年一季度通过品牌赋能带动落地重点项目17个。 五、建立动态监测与长效保障机制 政策要求建立商标品牌发展数据库，每季度发布区域品牌竞争力报告。财政资金实施绩效评估，对连续两年未达标的支持项目建立退出机制。2023年全区商标质押融资额突破5亿元，新政策将扩大知识产权金融支持覆盖面。 当前，丰台区正加速从"制造大区"向"品牌强区"转型，该政策的实施将显著提升重点产业附加值。随着2024年首批奖励项目的落地，预计全年商标相关经济贡献率有望提升至区域GDP的18%以上。

  2025-07-23

• 【北京招商】北京集中约谈35家隐患运输企业 强化安全监管

  为筑牢城市交通安全防线，优化营商环境以支持招商引资工作，北京市交管局联合安监、交通委等部门于2024年5月下旬对存在交通安全隐患的35家运输企业开展集中约谈，通过通报问题、警示约谈等方式，推动企业落实安全主体责任，助力城市交通与经济协同发展。 一、聚焦突出问题，35家企业被集中通报。2024年1至4月期间，部分运输企业因交通违法率超出规定标准、严重交通违法行为频发，甚至发生造成人员伤亡的交通事故，交通安全隐患问题突出。相关部门在约谈会上对这35家企业的具体问题进行了通报，明确指出企业在安全管理中存在的漏洞，并向其中5家存在严重安全隐患的企业当场发放了“重大交通安全隐患单位警示牌”，以强化警示效应。 二、启动“百日”行动，系统性排查整治隐患。自2024年5月中旬起，北京市交管局已联合安监、交通委等部门启动全市专业运输企业安全隐患排查整治“百日”行动。此次行动要求各运输企业以被约谈企业为鉴，举一反三，严格执行交通安全防范责任制，加大对安全责任落实情况、驾驶人员资质及车辆技术状况的检查力度；同时强化从业人员日常安全培训教育，依托车辆进出站管理系统、GPS动态监控平台及驾驶人违法信息库，实现对运营车辆及驾驶人安全状况的实时监管，确保隐患问题及时整改到位。 三、明确监管要求，压实企业主体责任。交管部门在约谈中强调，各专业运输企业需进一步提升交通安全责任意识，建立健全安全隐患常态化排查机制，对发现的问题立行立改；完善内部安全管理制度，将安全主体责任细化到具体岗位和人员，避免责任虚化；加强对驾驶人员的教育管理，通过定期安全培训、违法案例警示教育等方式，提升驾驶人员的安全行车意识和操作规范，从源头降低事故风险。 四、强化长效治理，助力营商环境优化。此次集中约谈及“百日”行动的开展，是北京市针对交通运输领域安全风险的精准施策，旨在通过严格监管与服务并重的方式，推动运输行业安全管理水平整体提升。通过消除交通安全隐患，不仅能有效保障市民出行安全，更能为城市营造安全、有序的交通环境，进一步优化营商环境，为招商引资和经济社会高质量发展提供坚实的交通保障。

  2025-07-23

• 昌平区计量检查护航草莓采摘 力促农业嘉年华及招商引资发展

  为支持第五届北京农业嘉年华的顺利举行并有效促进招商引资，昌平区质量技术监督局在2024年对该盛会主会场周边草莓采摘大棚实施计量专项检查。此举旨在规范计量行为，确保交易公平，维护消费者权益，并为农业旅游市场构建诚信环境，从而吸引更多外部投资合作。 一、第五届北京农业嘉年华作为一项重要的农业节事活动，在2024年期间吸引了大量游客和商业关注。该盛会不仅展示北京市特色农产品，还通过农业观光、休闲采摘等模式，推动乡村旅游产业升级。昌平区作为核心举办地，拥有众多草莓采摘大棚，成为商家和消费者互动的重要平台。为保障活动公平公正，昌平区质监局在开幕前夕组织专项工作，强化计量监管体系。此举与招商引资策略相辅相成，通过优化营商环境，吸引投资者参与地方农业经济链条。 二、计量检查的核心目标是消除市场交易风险。草莓采摘大棚涉及的电子计价秤计量准确性直接关乎消费者信任和商户声誉。在2024年检查行动中，昌平区质监局依据国家计量法规，制定详细方案，覆盖主会场半径内的多个大棚点位。重点聚焦电子秤的误差控制和强制检定标准，确保每台设备符合《计量法实施细则》要求。工作人员采用标准化检定流程，包括现场校准测试和实时数据对比，以防范欺诈行为，维护市场秩序。这种前置性监管不仅提升了农产品流通的透明度，还为潜在投资者提供了可预期的经营环境。 三、具体检查过程强调操作规范和服务保障。检验人员在2024年行动中实施免费上门检定，针对每一户大棚进行设备抽检，确保电子计价秤运行正常。针对合格设备，现场粘贴统一标识，便于消费者识别；对于存在偏差的个别情况，要求商户限期整改或更换。整个流程简化商户负担，体现了政府支持农业小微主体的态度。同时，昌平区质监局结合季节性风险，重点排查草莓采摘旺季中计量问题高发的时段，强化事中事后监管链条。该模式已被证明有效提升行业自律水平，助力农业嘉年华打造诚信品牌形象。 四、本次检查的综合意义在于为农业经济发展注入动能。通过计量规范，昌平区不仅保障了消费公平，还间接支撑了草莓产业可持续增长。在2024年嘉年华框架下，该行动增强消费者信心，扩大农产品销售渠道，推动乡村休闲旅游热度上升，这对招商引资起到了磁石效应。多部门联动机制确保监管覆盖无死角，为未来类似节事提供可复制范本。展望后续，昌平区将延续此类监督举措，推动计量标准与地方产业深度融合，激发农业创新活力。

  2025-07-23

• 【北京招商】北京启动免费家电安全检测 百万家庭享服务升级

  为优化消费环境、助力招商引资，2018年，北京市消协联合中国家用电器服务维修协会及相关企业启动家电服务回馈计划，免费为北京百万户家庭提供家电安全检测，同步推出室内空气检测、大家电净洗等惠民服务，并通过成立诚信服务联盟、实施先行赔付机制，推动服务业向高质量发展转型。 一、惠民服务覆盖广，多维度守护家庭安全 2018年推出的此次家电服务回馈计划，以保障家庭生活安全与提升品质为核心，构建起多维度服务体系。其中，免费家电安全检测作为重点内容，计划覆盖北京百万户家庭，针对使用年限较长的家电产品，开展电路安全、部件损耗等隐患排查，从源头降低火灾、漏电等风险。同时，计划配套提供数千个室内空气免费检测名额，聚焦甲醛、TVOC等关键空气质量指标，助力居民掌握室内环境状况；另有千余个大家电免费净洗名额，覆盖空调、油烟机等日常高频使用电器，通过专业清洁提升设备运行效率与卫生标准。服务范围涵盖北京各区域家庭，通过规范的线上预约流程实现有序服务，确保惠民资源精准触达有需求的群体。 二、诚信联盟聚合力，先行赔付机制强化消费保障 为切实筑牢消费者权益保护防线，2018年，相关企业联合海尔、博世西门子、美的、格力、海信等多个知名家电品牌，共同成立“3·15诚信服务联盟”，并创新推出45天购物先行赔付服务。根据该机制，消费者在指定门店购买商品后，若45天内因产品本身质量问题出现故障，或因产品质量问题导致财物损失，可由企业直接提供退换货或赔付处理，后续再由企业与品牌方协调解决。这一模式通过企业“先行担责”，有效缩短了消费者维权路径，减少了传统售后流程中的沟通成本，以实际行动增强消费者对家电消费的信心，推动行业形成“诚信为本、服务先行”的经营理念。 三、互联网+赋能服务升级，数字化提升便捷体验 在“互联网+”模式深度渗透的背景下，2018年的家电售后服务已呈现显著的数字化转型趋势。数据显示，上门维修检测已成为3C类产品出现故障后消费者的主要选择，超六成售后服务需求通过网络平台完成预约。此次服务回馈计划充分依托数字化工具优化服务流程，消费者可通过相关协会或企业官方微信渠道进行预约报名，实时查询服务进度，实现“线上申请—线下服务—结果反馈”的全流程闭环管理。这种线上线下融合的服务模式，不仅简化了预约环节，缩短了服务响应时间，还通过大数据分析合理调配服务资源，让检测、维修等服务更加精准高效，体现了服务业数字化转型对提升民生服务质量的重要作用。 四、服务惠民成常态，推动行业高质量发展 此次家电服务回馈计划自2018年启动后，持续至当年3月，期间通过规模化服务实践，为北京众多家庭解决了家电使用中的实际问题，积累了政企协同服务民生的宝贵经验。从行业发展视角看，该计划不仅是一次集中性的惠民行动，更推动了家电服务行业从“被动维修”向“主动预防”的转型，促使品牌商与服务商更加重视产品全生命周期的服务质量。同时，诚信服务联盟的成立与先行赔付机制的落地，为行业树立了服务规范标杆，引导更多市场主体参与到消费者权益保障体系建设中。这种以服务惠民为导向的举措，有助于北京构建更加安全、便捷、放心的消费环境，为城市经济社会持续健康发展注入民生动力。

  2025-07-23

• 【昌平区招商】昌平区科委组织师生走进高新企业开展科技实践活动

  为优化营商环境、强化招商引资成效，昌平区科委于2017年4月组织长陵学校师生走进辖区高新企业开展科技实践活动，通过政企校联动，将企业创新资源转化为青少年科普教育动能，助力区域科学素质提升与产业发展协同推进。 一、深化科普供给侧改革，激活企业创新资源。作为科技创新与产业发展的重要承载地，昌平区始终将提升全民科学素质作为推动区域高质量发展的基础工程。为落实《全民科学素质行动计划纲要》，该区积极探索“企业+科普”新模式，将驻区高新技术企业的研发实力、技术成果转化为青少年科普教育的鲜活教材，此次组织长陵学校师生走进北京神雾环境能源科技集团股份有限公司，正是这一理念的生动实践，旨在通过政企协同，构建更具活力的科普生态体系。 二、聚焦能源环保前沿，展现科技领军实力。北京神雾环境能源科技集团股份有限公司作为昌平区重点培育的高新技术企业，长期致力于全球化石能源（煤炭、石油、天然气及衍生燃料）节能环保与大气雾霾治理技术的研发与产业化。其核心业务涵盖化石能源、矿产资源及可再生资源的高效清洁利用，通过原创性技术创新，从源头提升能源利用效率、减少污染物排放，在行业内具有显著的技术引领优势，是区域科技创新成果转化的典型代表。 三、沉浸式体验科技魅力，构建科普实践课堂。活动中，长陵学校七八年级百余名师生在企业工作人员引导下，首先在报告厅聆听了主题为“节能减排与绿色发展”的科普讲座，系统了解能源利用现状、环保技术原理及行业发展趋势。随后，师生们走进企业低碳清洁能源研究所实验室与中试车间，近距离观察新技术研发流程、实验设备运行及中试产品展示，直观感受科技如何改变传统能源利用方式，从源头破解环境污染难题。 四、激发科学探索热情，厚植绿色发展理念。通过此次实践活动，学生们不仅对能源环保领域的新技术、新产品有了直观认知，更在心中埋下了科学探索的种子。许多学生表示，亲身感受到科技对改善环境的巨大作用后，进一步坚定了学习科学文化知识的决心，同时深刻认识到节能减排的重要性，未来将从日常生活小事做起，践行绿色生活方式。这种“理论+实践”的科普模式，有效打通了企业创新资源与青少年教育需求的连接通道，为提升区域青少年科学素养、培育创新后备人才提供了有力支撑。

  2025-07-23

• 【平谷区招商】平谷工商推广涉农规范合同助力乡村振兴

  为优化营商环境、推动招商引资，北京市平谷区相关部门近期通过规范涉农合同文本，强化农业产业链风险防控。平谷区市场监管部门联合农业主管部门，向辖区涉农企业推广使用《平谷区蔬菜初加工产品供应合同》和《平谷区食用菊花购销合同》，旨在通过标准化协议保障供需双方权益，促进农业产业健康发展。 一、规范合同文本覆盖全链条 平谷区市场监管部门与农业主管部门共同制定的合同文本，聚焦农产品生产、加工、销售环节的核心问题。文本明确交易双方资质要求，细化农产品品名、数量、价格、交付时间及地点等关键条款，同时对质量验收、包装标准、结算方式等作出具体约定。针对不可抗力因素和违约责任，合同设定了免责或部分免责条款，并为特殊情形预留协商空间。 二、试点成效显著助推产业升级 以食用菊花产业为例，自2023年11月试点推广以来，相关合同已促成30笔交易，累计金额达60万元。合同文本的标准化降低了交易纠纷风险，帮助民俗餐厅与种植户建立稳定合作关系。此外，平谷区已累计发布6类涉农推荐合同，覆盖大桃、大枣、北寨红杏等特色农产品，为区域农业品牌化发展提供法律支撑。 三、下沉服务强化企业合规意识 平谷区市场监管部门组织专项活动，向企业免费发放120余份合同示范文本，并围绕合同订立常见问题、履约注意事项等开展培训。通过案例分析、条款解读等形式，帮助企业负责人掌握风险防范要点，提升契约精神。这种“送法上门”的模式，有效解决了部分涉农主体法律知识薄弱的问题。 四、长效机制护航乡村振兴 平谷区将规范合同推广与乡村振兴战略相结合，通过完善农业产业链的法治化建设，推动产销对接精准化。未来，相关部门计划扩大文本覆盖范围，针对新兴农业业态动态更新条款内容，并探索数字化合同备案管理，进一步优化涉农市场秩序。 此次行动是平谷区深化“放管服”改革的实践之一，通过制度创新降低交易成本，为农业高质量发展注入新动能。

  2025-07-23

• 【招商】牛栏山村级公园落成促生态民生提升

  为优化招商引资环境和提升居民福祉，北京市顺义区牛栏山镇近日完成两处村级休闲公园的建设与开放项目。该项目总投资300余万元，源于多元资金支持，通过招商引资等机制引入资源，标志着乡村空间再造工程在2024年的重要进展，不仅美化了区域景观，还强化了地方吸引力，服务居民日常需求。 一、项目背景与全面规划在2024年推进 响应北京市顺义区乡村振兴战略，牛栏山镇在2024年启动村级休闲公园建设计划，旨在解决农村公共服务短板。此项目选址官志卷村，作为“绿美乡村”示范工程，优先利用闲置地块进行生态再造，确保与全域绿化规划协同。专家调研指出，类似项目在华北地区推进时，多强调环境修复和生活品质联动，强化生物多样性保护导向，实现资源高效利用。建设前开展了多轮公众意见征询，村民反馈促进了分区设计优化。完工后，场地已完全融入村民生活体系，支持多样化休闲活动，体现绿色发展理念落实。 二、西侧公园打造多功能社区空间 西侧公园原址为无序堆放区，经2024年改造，现转型为综合休闲场所。公园占地约4300平方米，合理划分为休闲区、活动区、过渡区和观赏区，融合美学与实用功能。园内种植多种本地植物如槐树和丁香，并安装标准化座椅、步道和照明系统，创造宜人小气候。分区布局确保游园、赏花、健身等功能兼顾，设计兼顾无障碍通行，提升老年人和儿童便利性。村民反馈表明，公园日常使用率高，促进了邻里社交和文化活动开展，强化社区凝聚力。生态效益突出，如降尘控污效果已在监测中初显。 三、北侧公园优化工业生态缓冲区 北侧公园毗邻牛栏山镇工业区，占地约9700平方米，2024年建成后重点服务于区域环境提升。公园坚持植物造景为主，引入樟树和灌木集群，形成天然空气净化和噪声隔绝带，直接改善工业区外围风貌。布局强调生物多样性与景观层次，利用过渡带缓解污染扩散，提升职住平衡。设施包括休闲走道和简易活动区，方便工人和居民利用碎片时间放松。其建设同步配套垃圾收集系统，确保长效运维。村民表示，公园提供就近休憩场所，工作日和周末人流稳定增强工业区宜居度。 四、综合影响促进可持续发展路径 两处公园的建成开放标志牛栏山镇在2024年环境治理上的突破，项目通过招商引资吸纳社会资本，示范了村级微更新模式。成效包括提升整体环境品质、刺激地方经济发展潜力，支持顺义区乡村生态提升目标。长期展望，公园将融入智慧管理框架，鼓励志愿服务参与维护。村民调研数据反映满意度高，未来规划扩展类似项目至更多行政村，深化宜居韧性建设，服务于城乡融合发展大战略。政策推动下，项目为华北地区村级空间更新提供可借鉴经验。

  2025-07-23

• 【北京招商】证监会明确并购重组配套融资细则调整方向

  为优化资本市场功能并规范上市公司融资行为，中国证监会近期对再融资相关规定进行修订，强调上市公司并购重组将延续现行监管框架，但在配套融资环节实施精细化调整。此举旨在平衡企业并购需求与投资者保护，进一步推动招商引资与资本市场健康发展。新规在保持资产定价机制稳定的同时，对配套融资的定价方式及规模限制作出适应性优化，强化市场化约束机制。 一、并购重组主体规则保持稳定 根据最新监管要求，上市公司发行股份购买资产的定价机制仍执行《上市公司重大资产重组管理办法》既定标准。具体以董事会决议公告日前20个、60个或120个交易日的股票交易均价作为基准，该规定延续了历史估值逻辑，确保资产定价与市场走势挂钩。监管部门指出，此举有助于维持并购交易定价的连续性，避免因规则变动引发市场波动。 二、配套融资定价机制实施市场化改革 配套融资环节的调整成为本次修订重点。新规要求配套融资定价需按照发行期首日市价确定，取代原有董事会决议公告日的定价模式。这一变化使融资价格更贴近发行时的市场环境，减少价差套利空间。同时，融资规模继续遵循现行上限规定，并与《发行监管问答》中关于规范融资行为的要求相衔接，明确禁止过度融资行为。 三、过渡期安排与风险防控并重 对于正在推进的并购重组项目，监管部门设置了过渡期安排：涉及配套融资期限间隔等条款仍适用原规则，确保政策平稳衔接。在北京市、上海市等金融活跃区域，已有部分上市公司根据新规调整方案申报。分析显示，新定价机制将促使企业在窗口期选择上更谨慎，降低因市场剧烈波动导致的发行失败风险。 四、强化监管与服务实体经济双目标 修订后的规则突出服务实体经济的导向，通过配套融资"微调"引导资金流向优质并购项目。广东省、江苏省等地证监局近期已开展专项培训，帮助上市公司理解定价机制变更要点。统计显示，2023年全市场并购重组交易中，战略新兴行业占比超六成，新规有望进一步推动产业整合升级。 五、市场各方积极回应新规 多家证券研究机构认为，配套融资采用发行期首日定价能提升市场公平性，但要求上市公司加强发行时机研判。深圳证券交易所披露数据显示，2024年初以来申报的并购重组项目中，七成已主动适配新定价要求。监管部门将持续跟踪实施效果，适时完善相关配套指引。

  2025-07-23

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